Gemeente Amsterdam

Commissie Omgevingskwaliteit De Schoonheid van Amsterdam

Welstandsgegevens voor dit adres

Amstelveenseweg 960
 
Zaaknummer: CWM-2018-008765
Aanvraagnummer: OLO 3424589
Advies aan: Stadsdeel Zuid
 
advies CWM welstand - CWM-2018-008765-001 - Aanvraag vergunning - Wijzigen bestaand gebouw
Behandeld: 18-03-2019 door Commissie III

Ernstig bezwaar
Het advies voor de Amstelveenseweg 960 blijft gehandhaafd.

- Wat is de visie van welstand op het bezwaar en het hierin opgemerkte dat de bouwmogelijkheden die het bestemmingsplan biedt niet mogen worden beperkt door welstand? Meer specifiek: in het bestemmingsplan is een goothoogte van 8 meter en een bouwhoogte van 13 meter opgenomen. Stedenbouw heef positief geadviseerd op het bouwplan en heeft wat betreft de afwijkingen van het bestemmingsplan gebruikgemaakt van het A2-beleid. Op welke welstandelijke gronden is het bouwplan bij advies van 22 augustus 2018 specifiek afgewezen en zijn dit zaken waarover de welstandscommissie zich over kan en mag uitlaten, gezien de stedenbouwkundige bouwmogelijkheden ter plaatse?
Welstand is bevoegd zich uit te spreken over de inpassing in de omgeving en de samenhang met het ensemble. De nota stelt dat de architectonische uitwerking van seriematige woningen per rij of cluster in samenhang is en uitbreidingen waaronder de op- en aanbouwen worden vormgegeven als toegevoegd ondergeschikt element of deze opnemen in hoofdmassa.
In de gebieden met seriematige bebouwing wordt gestreefd naar herhaling van (hoofd)vormen, die passen bij het karakter van de omgeving en het zichtbaar houden van de contour van het oorspronkelijke gebouw. Deze contour wordt door de vier-laagse bebouwing met opbouw in hoge mate verstoord, temeer omdat de uitbreiding goed zichtbaar is en onderdeel uitmaakt van het straatbeeld. Hoewel het bestemmingsplan deze vorm in theorie mogelijk maakt is deze zodanig in strijd met het karakter van het straatbeeld dat het niet voldoet aan redelijke eisen van welstand.
Daarnaast is het bovendien is het in bijzondere gevallen mogelijk dat ondanks een bouwrecht, het advies van welstand maatgevend is.

Nb Het bijgevoegde advies van Stedenbouw is met name gebaseerd op economische gronden in plaats van ruimtelijke gronden. Wellicht is per abuis een economisch advies ingewonnen in plaats van een ruimtelijk advies zoals dat normaal gesproken door Ruimte en Duurzaamheid (en niet door Ruimte en Economie) wordt opgesteld.

- De bezwaarschriftencommissie wijst op het behoud van het dorpse karakter dat genoemd wordt in het advies van 22 augustus 2018. In de welstandsnota staat in hoofdstuk 8, pagina 122, qua uitgangspunten bij de Amstelveenseweg genoemd dat hier geen sprake is van een landelijk karakter, maar van een gebied met burgerlijke bebouwing. Hoe wordt dit uitgangspunt gerelateerd aan de criteria uit hoofdstuk 8 voor de zuidelijke linten?

Het klopt dat bij de omschrijving van de uitgangspunten van Hoofdstuk 8 `Historische kernen, linten en fragmenten¿¿ omschreven is dat het lint van de Amstelveenseweg een meer burgerlijke bebouwing karakter heeft. Dit neemt niet weg dat het uitgangspunt voor deze bebouwing is: variatie zonder dat dit tot verrommeling leidt. In het lint komt zowel individuele bebouwing voor als seriematige bebouwing (ensemble). Omdat deze woning onderdeel is van een ensemble heeft het een relatie met de naastgelegen panden. In het straatbeeld bestaat het ensemble uit zeven twee-laagse woningen op rij. Het straatbeeld en het ensemble wordt verstoord en verrommeld wanneer er van deze zeven woningen opeens een woning van drie lagen met kap en nog een opbouw erop komt. Op één van de woningen is een terugliggende kap als opbouw gerealiseerd. Deze opbouw kan gezien worden als een trendsetter. Een trendsetter is een uitbreiding op één van de woningen van het ensemble welke ook kan worden toegepast op elke andere woningen van het ensemble, mits passend binnen het bestemmingsplan.

- De commissie vraagt zich af waarom aanvrager in dit geval niet in de gelegenheid is gesteld zijn bouwplan welstandelijk toe te lichten, terwijl hij hier specifiek om heeft gevraagd bij de aanvraag. Wat is de werkwijze van welstand precies en op welke manier wordt dit aan aanvrager medegedeeld? Is deze werkwijze conform de voorschriften uit de welstandsnota en de Woningwet?
Wanneer de informatie duidelijk is dan is een mondelinge toelichting niet altijd nodig. Wanneer er toch een toelichting gewenst is dan staan de telefoonnummers van alle secretarissen op onze site.

Wanneer de tekeningen duidelijk zijn dan is een toelichting niet altijd noodzakelijk. De telefoonnummers van de secretarissen staan op de website en bellen is altijd mogelijk.
Ook wanneer er vragen of onduidelijkheden zijn naar aanleiding van het advies dan is overleg altijd mogelijk. De initiatiefnemer is bekend bij CRK Amsterdam en had indien gewenst ook contact kunnen opnemen.
advies CWM welstand - CWM-2018-008765-001 - Aanvraag vergunning - Wijzigen bestaand gebouw
Behandeld: 22-08-2018 door CWM Commissie III A

Niet akkoord
Aanleiding
Een twee-laagse tussenwoning krijgt een extra verdieping en kap met een dakopbouw. De tussenwoning is onderdeel van een ensemble. De centrale vraag is of het ophogen van de woning past in de omgeving en voldoende kwaliteit heeft.

Kader
Welstandsnota: De Schoonheid van Amsterdam 2016
Ruimtelijk systeem: Historische kernen, linten en fragmenten (2)
Gebied: Amstelveenseweg Zuid (0212)
Welstandsniveau : Gewoon

Conclusie
Het ophogen van de woning verstoord het ensemble en is niet passend in de omgeving.

Onderbouwing
De uitbreiding is onvoldoende afgestemd op oorspronkelijke bebouwingskenmerken (hoofdvorm, dakhelling en nokrichting) van het ensemble. De bouw- en goothoogte zijn in het plan niet in verhouding tot de bestaande tweelaagse woningen van het ensemble zonder kap waardoor er een onevenwichtig straatbeeld ontstaat en het ensemble wordt verstoord.
Ook is de bouwmassa onvoldoende evenwichtig en onvoldoende in harmonie met het gebiedskarakter. In de criteria voor de Amstelveenseweg staat dat het belangrijk is dat het dorpse karakter behouden blijft en dat de bebouwing bij voorkeur bestaat uit één tot twee bouwlagen met een kap.
Het ophogen van de woning kan een precedent worden voor andere aangrenzende bebouwing waardoor het dorpse karakter verdwijnt.

Adres

Amsterdam Amstelveenseweg 960

Criteria zoeken

Adviezen zoeken